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法規公告

國家通訊傳播委員會公告:預告「有線廣播電視事業發展基金收支保管及運用辦法」部分條文及第5條附件修正草案
公佈日期
107-02-14
資料來源
行政院公報
簡述
一、修正機關:國家通訊傳播委員會。
二、修正依據:有線廣播電視法第四十五條第四項及預算法第二十一條。
三、「有線廣播電視事業發展基金收支保管及運用辦法」部分條文及第五條附件修正草案,另載於本會全球資訊網站(網址:http://www.ncc.gov.tw),「民眾服務」選項下「公告訊息」之「法規草案預告」網頁。
四、對於本公告內容有任何意見或修正建議者,請於本公告刊登公報隔日起60日內陳述意見或洽詢:
(一)承辦單位:國家通訊傳播委員會平臺事業管理處
(二)地址:10052臺北市中正區仁愛路1段50號
(三)電話:(02)3343-8322
(四)傳真:(02)2343-3600
(五))電子郵件:game@ncc.gov.tw
法規類別
法規命令草案預告
主管機關
國家通訊傳播委員會
發文日期
107-02-13
文號
通傳平臺字第10741004172號
備註

相關議題

年度 議題 說明 提案單位相關機關
2012 數位匯流時代對智慧財產權保護之加強 國家通訊傳播委員會應該參考世界其他國家,例如英國、新加坡、香港、澳洲或馬來西亞的實例, 強化法律架構來對盜用信號者予以刑事制裁,並給予有線電視及內容提供業者一個充分的法律保障。 歐商通傳會
2013 促進臺灣積極創新的先進法規 為提倡數位匯流並鼓勵創新匯流服務的發展,主管機關不應以尚未修訂數位匯流相關法條為藉口而限制數位匯流服務的發展。反之,NCC應放寬針對新興服務的監管限制。 歐商通傳會
2013 促進臺灣積極創新的先進法規 NCC應針對所有平台的節目內容表實施一致的監管機制和規範架構,並且對所有視訊服務平台業者和電信/電視網路業者一視同仁。此舉能夠消除不同平台的節目表障礙。 歐商通傳會
2017 有線電視之基本頻道不宜進行分組付費 105年1月6日公布之有線廣播電視法第44條規定:「系統經營者應於每年8月1日起1個月內向直轄市、縣(市)政府申報收視費用,由直轄市、縣(市)政府依中央主管機關所訂收費標準,核准後公告之。直轄市、縣(市)政府未設費率委員會,應由中央主管機關行使之」。該條文並未授與國家通訊傳播委員會對於有線電視分組付費的規劃有介入與管制之權限,是以,在法律未明確授權之前,國家通訊傳播委員會對於有線電視系統經營者之基本頻道及其類型、收費項目、費率、審查程序及其他應遵行事項,不宜逕予介入相關規劃作業。 美商通傳會
2017 有線電視之基本頻道不宜進行分組付費 2016年國家通訊傳播委員會仍提出「有線電視分組付費辦法規劃」之五項分組付費方案,國家通訊傳播委員雖舉辦多次公聽會並邀集地方政府、有線電視系統業者及頻道業者等提供意見,然因業者據以提供意見之基礎(即分組付費方案內容)並未就各方案可能造成收視戶及相關產業(包括有線電視系統業者、頻道業者及本土節目製作產業及其上下游相關影視工作業者)的衝擊及影響進行評估與分析。建議在法制作業尚未完備及行政機關為尚未提出完整的產業衝擊分析評估報告之前,關於有線電視分組付費的規劃,均應暫緩。 美商通傳會
2017 有線電視之基本頻道不宜進行分組付費 政府不宜介入費率決定,所有影音系統/平台的費率規劃,應由經營者依其營收自行決定:在符合公平交易法令的前提下,主管機關應將費率決定權交由有線電視系統業者、OTT業者、IPTV業者及其它新型態平台業者,由市場機制決定其應有合理費率價格,不應予以規範。 美商通傳會
2017 解除有線電視費率管制 多年來,市場業已產生巨大變化,出現多種視訊服務如有線電視、IPTV、OTT等,提供消費者多重選擇,且有線電視服務也已不再是市場主導者。屆至2016年底,台灣視訊服務市場共有超過133萬IPTV訂戶,約佔520萬有線電視訂戶20%,以及數量未知的OTT訂戶。於美國,如果視訊服務提供者之間存在有效的競爭,由於消費者可以在各種類型的服務中進行選擇,即無須進行費率管制。 美商通傳會
2017 解除有線電視費率管制 1990年將有線電視費率訂為每戶收費上限新台幣600元,即便自1990年以來消費物價指數持續上漲,但有線電視費率上限卻從未進行調整,此一不合理的費率上限嚴重阻礙有線電視、衛星頻道供應者和內容提供商的發展。爰此強烈建議NCC應完全免除或提高費率上限,以反映過去27年來物價指數的上漲。 美商通傳會
2017 解除有線電視費率管制 現行有線電視之收費,係以戶計費,而非以數位機上盒計費,此種收費結構對收入較低的家戶極為不公平,蓋一個擁有10台電視的富裕家庭,與一個只有一台電視機的貧困家庭收取相同的費用,形成貧困家庭補貼富有家庭有線電視費用的不公平現象。為了社會公平,建議應該修改有線電視費率規定,許可有線電視經營者以機計費,取代以往以戶計費的收費方式。 美商通傳會
2017 因應通訊傳播技術演進,衍生相關「市場界定」、「隱私權政策」相關修法與配套措施 電信市場中,業者使用之頻譜2G、3G執照將屆期,4G執照開放乃至未來5G部分業者已跨業經營有線電視,加上中華電信MOD業務定位未臻明確,匯流後之市場如何定義? 涉及市場影響力(MSP)的認定標準。此亦因事業主管機關(通傳會)與市場主管機關(公平會)職掌事項,將有不同認定標準,恐有失行政一致性原則,建請二個主管機關可透過修法或依法行政解決疑慮。 工總公平會
通傳會
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