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議題內容

提案日期
104-6
議題
期待廣告自律的早期成果能持續進展
說明
建立一套廣告自律機制,藉此補足現有法規面向之缺漏,以有效地提供消費者保護。發展此一觀念的國內力量已經出現,如包括食品及化妝品業等產業組織,亦承諾協助建構此機制。全國商業總會已決定籌組委員會,以推展促進企業自律,首步計畫之一即為廣告自律;通傳會(NCC)亦公開表達支持,特於2014年12月之NCC News月刊中以專題推廣此方案,針對建構此一機制提出了規畫藍圖。
辦理進度
已有具體鬆綁計畫
相關機關
衛福部、通傳會
相關機關回應
衛福部
有關化粧品廣告,本部食藥署業已編訂化粧品廣告製作指引、化粧品得宣稱詞句例示及不適當宣稱詞句列舉,並針對審查規則製作化粧品廣告法令及審查手冊,發函檢附予化粧品公協會,並公布於署外網方式提供業界參考,俾利業者瞭解相關規定,藉以使業者作為廣告自律之參考依據。另各縣市衛生局每年亦辦理法規宣導講習,輔導業者瞭解化粧品廣告之法令規定,協助轄區業者遵守法規,以達到自律之效果。本部食藥署依食品安全衛生管理法、化粧品衛生管理條例針對廣告管理業明定相關規範,而有關全國商業總會籌組委員會建立廣告自律機制乙事,本部敬表支持。


通傳會
(1)我國的廣告管制架構,或依載送媒體、特定產業服務或商品,特定對象或特定行為等不同,其相對應之管制規範散見於各機關主管法規,故並無單一整合之廣告主管機關,合先敘明。
(2)鑒於通傳會非廣告主管機關,而該廣告自律機制又涉及各目的事業主管機關及各專業法規,爰通傳會期盼產業界依103年11月「臺灣產業國際化與自主管理論壇」之共識,先行朝宣傳自律意識及建立消費者、政府及業界之間的信賴關係而努力,再由各主管機關及本會適時提供協助。
(3)據104年6月業界所分享有關推動廣告自律機制之近況顯示,中華民國全國商業總會理監事已率先簽署產業自律宣言,各會員單位及全體會員代表亦陸續邀請中,近日更將擴大邀請國內關切產業自律議題之各界人士共同推動產業自律機制。
(4)又,亞太經濟合作會議(APEC)之相關會議亦將續行探討廣告自律標準議題,會後所發表之宣言、決議或行動綱領等,將可作為我國產業界及各主管機關推動產業自律機制之方向,爰建議業界及相關主管機關持續關注,並派代表與會,俾利瞭解各經濟體推動廣告自律機制之最新情形,並接軌國際。

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