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國發會第87次委員會議新聞稿

發布日期: 110-06-28
資料來源: 國發會
國發會今(28)日召開第87次委員會議,由國發會龔明鑫主委主持線上會議,討論國發會提報「整體公共建設計畫執行情形」、內政部提報「社會住宅政策推動情形」,以及行政院交議,衛生福利部陳報「111年度全民健康保險醫療給付費用總額範圍」(草案)及交通部陳報「國道5號銜接蘇花公路改善計畫」可行性評估報告等四項議案。

為落實蔡總統安心住宅政策,了解社宅計畫推動情形,國發會今日邀請內政部進行專案報告。內政部報告指出,直接興建部分,第一階段(106-109年)目標4萬戶已成功達標,第二階段(110-113年)目標為8萬戶,除地方政府將繼續推動約1.2萬戶外,內政部也盤點出202處區位適合的土地,供興建7.5萬戶社宅使用,後續將由國家住宅及都市更新中心分年分期推動;至包租代管部分,因房東參與意願較低,日前立院通過「住宅法」第23條修正案,已於本(6)月9日公布施行,預期藉著提高賦稅優惠,可有效提升房東參與意願及租賃媒合率。

國發會今日審議通過交通部辦理「國道5號銜接蘇花公路改善計畫」可行性評估報告,本計畫工程規劃以國5聯絡道方式直接銜接蘇花改工程,全長約7.2公里,初步預估將於121年底完工,總經費合計178.05億元。本計畫完工後,因路程縮短且無號誌化路口,用路人將可節省行車時間,同時因為行車分流,可避免過境車流進入蘇澳市區,緩解交通擁塞情形。

此外,衛福部陳報「111年度全民健康保險醫療給付費用總額範圍」案,國發會今日審議通過明年度成長率為1.272%至4.4%,後續將由全民健康保險會依集體協商機制,協定111年度健保醫療給付費用總額。

一、因應疫情升溫衝擊,穩健推展公共建設

國發會今日就110年整體公共建設計畫執行情形提出報告,截至5月底的計畫經費達成率為25.8%,執行金額較去(109)年同期增加約68億元。龔主委表示為避免疫情對國內經濟造成衝擊,請各部會持續督導及協處公共建設計畫加速推動,並善用工程會公共建設督導會報協調機制,協助解決須跨機關協調事宜。

針對前瞻公共建設計畫,龔主委強調為奠立國家未來發展根基,部分計畫經費執行仍有待加強,請各部會就落後計畫檢視其改善對策執行成效,並可向經費執行較佳部會進行標竿學習,另應就補助型計畫及早啟動前置作業,與地方政府加強溝通,強化合作夥伴關係,加速計畫順利推動。

龔主委指出,公共建設執行為穩定國內經濟之利器,請各部會就經費進行合理配置,提前將資源投入各項建設,值此國內疫情升溫之際,尤應藉由國家建設維持國內經濟景氣之平穩,並在防疫前提下,請各部會積極協調處理因疫情衍生停工或展延工期等履約爭議情事。

本案聯絡人:管制考核處鄒勳元副處長、郭吉生科長
辦公室電話:02-2316-5300#6601、6630

二、社會住宅第二階段衝刺,務求達標落實居住正義

國發會於今日召開第87次委員會議,邀請內政部就社會住宅政策推動情形提出專案報告。直接興建部分,第一階段(106-109年)目標4萬戶,截至109年底,既有、新完工、興建中及已決標待開工的社會住宅共40,708戶,已超越原定4萬戶目標;包租代管部分,因房東參與意願較低,截至110年5月底止,累計媒合18,232戶,為提高賦稅優惠鼓勵房東參與,「住宅法」第23條修正案業於110年6月9日經總統公布,將可有效提升媒合率。

國發會龔明鑫主委表示,為落實蔡總統所提之安心住宅政策,內政部訂定「社會住宅興辦計畫」,規劃8年內興辦20萬戶社會住宅,含直接興建12萬戶及包租代管8萬戶,以增加只租不售的社會住宅供給,照顧弱勢及青年族群的居住需求,實現居住正義。直接興建12萬戶部分,約可照顧36萬人口,並推估長期創造的需求總價值約1兆9千億元,人力需求約55萬人;包租代管則具有活化及利用現有住宅、減輕地方政府直接興建社會住宅財政負擔的效益,同時對於健全我國租賃住宅市場具有重大幫助。

目前社宅直接興建部分,除地方將持續推動約1.2萬戶外,內政部已盤點出202處約130公頃區位適合的土地,約可興建7.5萬戶社宅,將由國家住宅及都市更新中心分年分期推動,以補足地方量能不足。

針對包租代管實際推動仍待精進部分,內政部表示已參考前兩期計畫辦理經驗,於第3期計畫納入增加總體開辦戶數及簡化採購行政作業、完善業者管理及建立業者履約不良預警機制、新增身障者或長者換居方案並增加弱勢戶比例等精進措施,近期媒合戶數已逐月成長,績效可期。另為鼓勵住宅所有權人參與社會住宅包租代管,住宅法第23條修正案,已將免納綜合所得稅的租金收入免稅額度,由每月1萬元提高為1萬5千元,並增訂住宅所有權人所簽訂該租賃契約資料,不得作為租賃所得查核依據。

龔主委強調,本計畫為實現居住正義,促進社會公平的重要政策,請相關部會全力配合內政部推動,並請內政部營建署增加人力支援住都中心興辦社宅,同時列出每處社宅從盤點土地、先期規劃設計、發包、施工、入住等階段時程,確實掌握進度落實推動;另應整合包租代管及租金補貼措施,強化業者管理機制及簡化行政程序,以提升服務品質及保障民眾權益,促進房東參與,進而確保計畫目標如期如質完成。

本案聯絡人:管制考核處鄒勳元副處長、張科長益銘
辦公室電話:02-2316-5300#6601、6620


三、「111年度全民健康保險醫療給付費用總額範圍」成長率為1.272%至4.4%

國發會於今日審議通過行政院交議之衛生福利部陳報「111年度全民健康保險醫療給付費用總額範圍」成長率為1.272%至4.4%。國發會將依決議提報行政院核定後,續由全民健康保險會依集體協商機制,協定111年度健保醫療給付費用總額。

為合理調控醫療費用,「全民健康保險法」明訂實施總額支付制度,每年協定下一年度醫療給付費用總額。本案經國發會於本(110)年6月18日召開審查會議,並提報第87次委員會議討論,獲致主要結論如次:
1. 本案111年度全民健康保險醫療給付費用成長率下限1.272%,係考量投保人口結構、醫療成本、投保人口數成長率等因素,經既定公式計算而得,原則同意。
2. 另考量健保整體財務狀況、經濟成長與國人負擔能力等因素,並為兼顧健保中長期改革政策推動需要及疫情衝擊,同意給付費用成長率上限訂為4.4%。

依「全民健康保險法」規定,健保總額範圍經行政院核定後,將由全民健康保險會於下一年度開始3個月前,在核定總額範圍內,經由集體協商機制(含保險醫事服務提供者、被保險人、雇主、有關機關代表,以及專家學者及公正人士),協定下一年度醫療給付費用總額。

本案聯絡人:人力發展處林處長至美
聯絡電話:02-2316-5300#5379

四、通過「國道5號銜接蘇花公路改善計畫」可行性評估報告,紓解宜蘭至花蓮、臺東間交通壅塞問題

國發會今日召開線上視訊會議審查通過行政院交議之交通部陳報「國道5號銜接蘇花公路改善計畫」可行性評估報告,將依決議函報行政院核定,提供宜、花、東之間更便捷之聯外交通。

交通部為因應蘇花公路山區路段改善工程(下稱蘇花改)於109年初全面完工通車,預期往返臺北、宜花東之遊憩觀光旅次將逐年成長。為緩解交通量成長後對蘇澳地區帶來的衝擊影響,交通部規劃本計畫工程以國5聯絡道方式直接銜接蘇花改工程,全長約7.2公里,初步預估本計畫將於121年底完工,總經費合計178.05億元,由國道公路建設管理基金負擔支應78%,22%由國庫撥充支應。

本計畫完工後,因路程縮短且無號誌化路口影響,用路人自國5蘇澳端至計畫銜接位置之每車行車距離可節省2.5公里,行車時間約可節省15~20 分鐘,可移轉50%~60%通過性車流穿越市區,大幅改善蘇澳地區交通,藉由分流的方式,避免過境車流進入蘇澳市區造成市區交通惡化,緩解台9線路段、路口瓶頸;此外,本計畫亦可搭配規劃中之「台9線蘇花公路安全提升計畫」期程,屆時可有效串聯臺北、宜蘭、花蓮、臺東間之便捷交通,為東部路廊提供更升級的服務。

本案聯絡人:國土區域離島發展處彭紹博處長
聯絡電話:02-2316-5300#5317