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議題內容

提案日期: 107-7
議題: 建請房屋稅計徵公式應排除所含地段率;公告地價計算應能反應市場價格漲跌幅,而非只漲不降;地上權之租金不應與公告地價連動,應有議約調整等其他配套機制;民間企業承租國有地上權所建置之藝術文教相關設施免徵房屋稅
說明: 建議房屋稅計徵稅基應排除所含地段率。
辦理進度: 現階段不宜鬆綁
相關機關: 財政部
相關機關回應: 財政部
(一)房屋稅條例第11條第1項第3款規定「按房屋所處街道村里之商業交通情形及房屋之供求概況,並比較各該不同地段之房屋買賣價格減除地價部分,訂定標準」(通稱地段率),主要為避免相同建材房屋於不同繁榮地區為相同之課稅評價,所有人就其房屋所能獲取效益及享受公共建設利益尚有不同,其房屋價值應有不同,則其租稅負擔應有所差別,以符合受益原則,爰以地段率作為房屋評價之調整,可使房屋評價更為合理。
(二)地方政府訂定地段率時,依該款後段規定「比較各該不同地段之房屋買賣價格減除地價部分」,如地方政府參考不動產實價登錄資料之成交價格,因實務上房屋與坐落基地併同交易及登錄,基於上開規定排除土地價格因素,於調整地段率時,自始未計入土地價格。又地價稅係以公告地價為基礎課徵,二者課稅標的不同,應無重複課稅之虞。
(三)綜上,土地價格自始未納入房屋稅稅基,應無未扣除土地價值而重複課稅問題。