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議題內容

提案日期: 102-6
議題: 以長期策略規劃觀點發展觀光
說明: 強化旅遊安全:應建立一個兼具安全和效率的運輸系統以支持日漸成長的客流,並考慮設置每日遊客數量上限以確保安全和旅遊品質。如果組裝車是最符合遊覽車承包商的營運成本,政府應採取更嚴謹的規範檢驗,並監督組裝生產流程以提升整體安全。
辦理進度: 已有具體鬆綁計畫
相關機關: 交通部
相關機關回應: 交通部
(1)有關強化旅遊安全,並建立兼具安全和效率的運輸系統乙節,針對提升遊覽車行車安全,本部研擬相關強化措施及作為重點措施如下:
A.加強「遊覽車駕駛人」教育訓練:
a.研訂「上坡熄火應變操作程序」,並將行駛山區道路注意事項及緊急應變操作列為重點強化課程內容定期訓練。
b.製作緊急應變及國內危險公路及山路安全駕駛訓練教材,提供予遊覽車業者作為內部教育訓練使用。
c.要求遊覽車駕駛人確實依實際駕駛工時填寫工時日誌,並輔以GPS定位系統嚴格查核,自101年11月起列為路檢重點,以抑制超時工作情事發生。
B.車輛安全方面:
a.為確保遊覽車車輛安全無虞,已實施遊覽車全面總體檢,已於102年2月底辦理完成。
b.建立個別車輛各級保養及維修紀錄完整履歷制度,並列入遊覽車客運業三級考核及評鑑作業。
c.檢討修正道路交通安全規則第39條之1,增加車輛熄火後煞車效能定期檢驗項目及煞車系統細項保養紀錄說明。
d.依市區客運、國道客運或遊覽車等不同用途,建立大客車安全品質識別制度,分別訂定車輛基本應具有之車輛安全設備,以因應臺灣各類型道路需求。
C.遊覽車行駛路線安全強化方面:會同各地方政府,持續清查檢討各級道路大客車行駛管制路段,並請地方政府配合辦理相關管制公告及措施。
D.「遊覽車客運業」面向強化措施
a.要求遊覽車客運業者建立駕駛人緊急應變演練制度,確保所屬駕駛人熟悉各項車輛安全設備功能及緊急事故應變操作作業程序,並定期針對火災、意外事故等不同情形,實施模擬演練
b.車內滅火器、緊急出口等設備旁邊座位,優先安排行動敏捷者乘坐,使乘客確實熟悉逃生設備操作。
c.持續督促遊覽車客運業者改善現行駕駛薪資結構,提升優良駕駛投入及留任意願。
(2)另針對採用底盤車架接車身打造完成之大客車,建議應採取更嚴謹的檢驗規範乙節,本部辦理情形說明如下:
A.目前大客車製造方式,國際上可分為由同一廠商進行整體設計(包含底盤及車體)並採生產線方式進行量產組裝(整體設計製造)及由生產製造底盤之廠商完成底盤製造後再交由車身打造廠進行車體架裝(底盤架裝車體)等2種方式。另依公路法第63條規定,無論是進口國外整車及國內製(打)造之大客車,其車輛型式安全審驗均應符合相同之車輛安全檢測基準項目及標準要求,經審驗合格取得安全審驗合格證明書後,始得至公路監理機關辦理登記、檢驗、領照。
B.另如車身打造廠被查有未依車輛型式安全審驗合格證明書所載內容製造、打造或進口之車輛,經審驗機構查明屬實者,本部將通知該打造廠者限期一個月內以書面方式向審驗機構提出說明及改善措施,並由審驗機構辦理品質一致性複驗。打造廠未依規定期限完成改善措施或其改善措施經審驗機構複驗仍不合格者,審驗機構即報請本部廢止該車輛型式安全審驗合格證明書。該合格證明書所含各車型車輛,即停止其辦理新登檢領照,並由打造廠召回已登檢領照之車輛實施改正及辦理臨時檢驗。