跳到主要內容

議題內容

提案日期: 106-09-03
議題: 建議汽車運輸業費率及計程車營業事宜
說明: 請主管機關建議採納: 一,開放汽車運輸業費率下限,僅規定上限即可。 二,因應科技不斷進步化趨勢,計程車計費工具已經不限傳統計費錶了,懇請主管機關研議開放計程車計費工具得採用app方式計價,然而若主管機關有疑慮,可規定定期抽查業者乘車計費程式。 三,鬆綁進入計程車業門檻,廢除計程車登記證考試,由營業人直接申辦取得。
辦理進度: 現階段不宜鬆綁
相關機關: 交通部、內政部警政署
相關機關回應: 交通部
(1)依據公路法第42條規定:「汽車運輸業之客、貨運運價,由汽車運輸業同業公會暨相關之工會按汽車運輸業客、貨運價準則共同擬訂,報請該管公路主管機關核定,非經核准,不得調整。」,故汽車運輸業運價實際即由業界依據營運成本先行擬訂版本,業者本身即為運價檢討調整機制之發動者,倘有調整需求,可循上述程序,報請公路主管機關審核通過,並經公告後方得施行。
(2)另鑑於多元化計程車營運型態係採透過網路叫車平臺預約叫車方式,費率及預估車資可透過叫車應用程式讓消費者知悉,在保障消費者權益前提下,本部將研議多元化計程車得採APP計費之可行性。

內政部警政署
(一)道路交通管理處罰條例之規定:
1.第36條第1項規定:「計程車駕駛人,未向警察機關辦理執業登記,領取執業登記證,即行執業者,處新臺幣一千五百元以上三千六百元以下罰鍰」。
2. 第36條第2項規定:「計程車駕駛人,不依規定辦理執業登記,經依前項處罰仍不辦理者,吊銷其駕駛執照」。
3. 第36條第5規定:「第一項執業登記證,未依規定安置車內指定之插座或以他物遮蔽者,處新臺幣一千五百元罰鍰」。
4. 第37條第1項規定:「曾犯故意殺人、搶劫、搶奪、強盜、恐嚇取財、擄人勒贖或刑法第一百八十四條、第一百八十五條、第二百二十一條至第二百二十九條、兒童及少年性交易防制條例第二十四條至第二十七條、兒童及少年性剝削防制條例第三十三條至第三十七條、槍砲彈藥刀械管制條例、懲治走私條例或毒品危害防制條例之罪,經判決罪刑確定,或曾依檢肅流氓條例裁定應為交付感訓確定者,不得辦理計程車駕駛人執業登記」。
(二) 計程車駕駛人執業登記管理辦法之規定:
1.第5條第1項規定:「汽車駕駛人申請辦理執業登記,應先參加測驗及執業前講習,並取得合格成績單;其未取得合格成績單者,應重新申請辦理執業登記」。
2.第5條第2項規定:「前項測驗及執業前講習時間合計為八小時。測驗科目為執業相關法令及執業地之地理環境等二科,測驗成績分別計算,各科成績均達七十分以上為及格;測驗及格者,始得參加執業前講習,並於講習完畢後發給合格成績單」。
二、回復說明如下:
(一)依據道路交通管理處罰條例第37條第1項規定,對於駕駛人曾觸犯該規定之特定罪名,經判決罪刑確定,或曾依檢肅流氓條例裁定應為交付感訓確定者,不得辦理計程車駕駛人執業登記,其立法意旨係考量計程車為國內重要公共運輸工具,其工作與乘客安危及社會治安有密切關係,且具有機動性及私密性高等特性,倘發生計程車相關治安案件,屢為國內外傳播媒體關注之重點,爰現行規定係基於維護民眾搭乘計程車安全之公共利益考量所為之限制。
(二)另查目前汽車駕駛人申辦執業登記測驗之及格率約達60%,且計程車為國內重要公共運輸工具,駕駛人以駕駛計程車為職業,其工作與搭車乘客權益有密切關係。按前揭相關申辦執業登記之規定意旨,係讓計程車駕駛人能重視執業證照之取得機制,以提升駕駛人素質及服務品質,並保障搭乘民眾之安全與權益。
(三)有關前揭申辦計程車駕駛人執業登記之禁業規定,考量人民選擇職業之自由及工作平等權,交通法令主管機關交通部刻正研修相關法令事宜。